中共黄山区委教育工委关于黄山区城市绿化
工程领域专项巡察反馈意见整改
进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年7月18日至9月1日，市委第六专项巡察组对黄山区城市绿化工程领域开展了专项巡察。2023年10月25日，市委第六专项巡察组向黄山区委教育工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府工作要求情况

1.习近平新时代中国特色社会主义思想学习不全面

（1）党委未组织学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市建设的重要指示批示精神。

整改情况：一是2023年12月14日区委教育工委理论学习中心组集中学习习近平论社会主义生态文明建设，进一步强化思想认识。二是将“深入学习领会党的二十大关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生的战略部署”列入《区委教育工委理论学习中心组2023年度学习计划》。三是2024年1月12日区委教育工委理论学习中心组集中学习《全面推进美丽中国建设加快推进人与自然和谐共生的现代化》等内容；1月31日3名工委成员围绕习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市建设的重要指示批示精神开展学习交流研讨。

2.履行主责主业不够有力

（3）行业监管履职有缺失。

整改情况：一是2023年11月8日组织项目办系统学习《建设工程质量管理条例》《工程竣工验收流程》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身追究暂行办法》。二是2023年8月以后的项目严格按照《黄山区教育系统工程建设项目管理实施细则》规定及财政部门的文件要求做好项目管理工作。三是对学校新工程项目规范项目工程监理和审计工作。四是根据绿化工程的重新审计等结果，工程方清退工程款。五是黄山旅游管理学校党支部召开支委会制定项目管理制度。六是相关学校党组织书记对分管负责人进行提醒谈话；2024年1月8日相关幼儿园负责人对分管负责人进行提醒谈话；2023年12月14日区委教育工委给予相关责任人党纪处分。

3.专项整治工作落实不力

（5）问题自查不深入。

整改情况：一是2023年11月29日组织全体体卫艺（项目办）工作人员学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于城市建设的重要指示批示精神。二是2023年11月29日组织全体体卫艺（项目办）工作人员学习《黄山区教育系统工程建设项目管理实施细则》。三是对2024年寒假校园实施的3个维修工程实施清单式、一体化管理。四是完成草坪杂草清除，目前长势良好。五是相关学校（幼儿园）建立相关养护制度，加强日常管理和后续养护；区教育局牵头联合职能部门对新建的1所幼儿园室外工程绿化部分进行专项验收，养护期满后再进行专项验收。

二、聚焦城市绿化工程重点环节廉洁风险和作风情况

4.管党治党责任落实不够严实

（6）党风廉政工作不够重视。

整改情况：一是区委教育工委理论学习中心组组织学习《习近平论党风廉政建设和反腐斗争（2023年）》。二是2023年12月29日区委教育工委召开专题会议研究2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作，并对2024年工作进行谋划安排。三是2023年11月区委教育工委对所属学校党风廉政暨清廉校园建设情况进行督查，督促工作落实到位。

（7）党员干部教育监督管理不够严格。

整改情况：一是区委教育工委理论学习中心组集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，落实教育管理责任。二是开展党建工作督查，督促所属党组织认真落实“三会一课”；强化警示教育，各党组织结合主题党日分批次到反腐倡廉警示馆开展警示教育，组织学习教育部公开曝光违反教师职业行为十项准则典型案例；召开全系统教职员工大会2次，邀请区纪委、区人民检察院等单位干部开展专题教育培训4场次；2024年1月17日召开教育系统2023—2024学年第一学期期末工作会议，邀请区人民检察院干部为全体教职工做师德师风专题讲座。三是2023年11月区委教育工委对所属党组织党建和党风廉政建设工作进行督查检查，督促工作落实到位。

6.招标管理不规范

（9）应招未招、违规转包。

整改情况：一是组织项目办工作人员系统学习省、市有关政府采购文件、政府采购法实施条例、政府采购支付流程等一系列政府采购的相关规定。二是相关学校党支部召开支委会研究制定合同签订自查机制。三是2023年8月以后的项目规范招标程序，严格按照规定签订合同。四是对学校图书馆等新项目做好全过程跟踪管理，并做好材料的整理归档工作。五是2023年11月17日相关学校党组织书记对分管负责人进行提醒谈话，2023年12月14日区委教育工委给予相关责任人党纪处分。

8.施工管理不到位

（14）项目建设违规开工。

整改情况：一是组织项目办系统学习《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等一系列建筑管理方面的法律法规。二是相关学校党支部召开支委会研究制定项目管理制度。三是巡察整改以来，学校新工程项目手续合规。四是2023年11月17日相关学校党组织书记对分管负责人进行提醒谈话，2023年12月14日区委教育工委给予相关责任人党纪处分。

（15）工程变更有缺失。

整改情况：一是组织项目办工作人员系统学习《建设工程质量管理条例》《黄山区政府投资工程造价变更管理实施细则》《黄山区教育系统工程建设项目管理实施细则》。二是制定相关学校工程项目管理实施细则。三是排查巡察整改以来的学校工程项目，均严格按照合理合规、必要节约的原则开展建设。四是巡察整改以来，黄山旅游管理学校的项目均未发生变更。五是2023年11月17日相关学校党组织书记对分管负责人进行提醒谈话，12月14日区委教育工委给予相关责任人党纪处分。

（16）苗木栽植以小充大、以次充好。

整改情况：一是2023年12月13日、12月29日和2024年1月11日相关幼儿园党支部通过党员大会、支委会等形式学习习近平总书记关于落实工作作风的重要讲话精神，以及《黄山区教育系统工程建设项目管理实施细则》。二是根据绿化工程的重新审计等结果，工程方清退工程款。三是对相关幼儿园责任人进行立案调查，相关幼儿园负责人对分管负责人进行提醒谈话。

10.财务管理有弱项

（20）财务支出不合规。

整改情况：一是组织开展教育系统财务管理及项目建设专项培训，2023年12月20日相关幼儿园党支部支委会组织学习《关于财务管理、项目建设专项督查及资产报废处置内审等情况的通报》等。二是巡察整改以来，相关幼儿园实施工程项目1个、采购项目3个，均按合同约定支付项目资金；2023年12月6日和2024年1月11日、2月4日区委教育工委派人参加相关幼儿园党组织会议，规范“三重一大”决策程序；修订完善相关幼儿园党支部会议议事规则、园长办公会议事规则，研究“三重一大”事项共计19项。三是2023年12月28日区委教育纪工委书记对相关幼儿园负责人进行提醒谈话；2024年1月5日相关幼儿园负责人对财务工作人员进行提醒谈话。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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