根据区委统一部署,2022年9月19日至10月12日,区委第三巡察组对区茶产业促进中心党组开展了巡察。2023年2月22日,区委巡察组向区茶产业促进中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况
1.理论学习不够扎实
(1)学习不够深入。
整改情况:2023年3月13日、3月31日召开区茶产业促进中心党组理论学习中心组学习会集中学习2023年中央一号文件、习近平总书记在福建武夷山考察时关于茶产业的重要讲话、习近平在参加江苏代表团审议时强调牢牢把握高质量发展这个首要任务等精神,进一步提高政治站位。
(2)学习不够规范。
整改情况:一是2023年4月12日召开党组会议研究制定《中共黄山区茶产业促进中心党组理论学习中心组2023年学习计划》。巡察整改以来,严格执行党组理论学习中心组学习制度和学习计划,2023年1—5月组织学习5次、开展研讨1次,均规范做好学习记录,杜绝“混开混记”。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(3)学习态度不够端正。
整改情况:一是2023年3月13日区茶产业促进中心党组组织全体党员干部学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,增强对理论学习的使命感和责任感。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
2.落实意识形态工作责任制不够到位
(4)主体责任落实不到位。
整改情况:已按照要求完成整改。
(5)制度建设不够规范。
整改情况:已按照要求完成整改。
(6)相关工作方面有待加强。
整改情况:已按照要求完成整改。
3.推进茶产业高质量发展存在短板
(7)产业融合发展存在不足。
整改情况:一是2023年3月6日区茶产业促进中心邀请区发改委、区农水局、区经济开发区、区文旅体局等单位负责人参加黄山区茶产业高质量发展座谈会,围绕茶产业融合发展、茶产业链价值链提升建言建策。二是通过订单合作等形式,引导焦村镇汤家庄村等3座茶机大院和水工茶业、毛峰集团、华绿园等深加工企业结成利益共同体,鼓励和支持更多茶企和产茶乡镇合作开发夏秋茶资源,拓展绿碎茶、太平魁红等茶产品生产加工,延长茶产业链,提高附加值。三是持续推进夏秋茶的开发利用,巩固提升焦村镇汤家庄村等3座茶机大院,建成龙门乡龙源村、汤口镇芳村村2座茶机大院。加大对上争取力度,新(扩)建6座茶机大院。四是扩大技术培训覆盖面,对茶叶生产、绿色防控、太平猴魁、太平魁红制作技艺、电子商务及茶文化等内容邀请资深专家开办培训班。截至目前,举办区级培训班5期,培训700余人次。
(8)茶叶品牌宣传营销力度不够。
整改情况:一是开展新春走访活动,2023年1月30日区茶产业促进中心会同区农水局、区乡村振兴局到华绿园、水工、毛峰集团等企业实地走访调研,了解企业需求;3—4月到茶叶市场、经济开发区对蒲溪、大洋湖、六百里等茶企走访调研宣传营销需求。二是制定2023年度品牌宣传计划,组织5家茶企参加合肥茶展,鼓励引导茶企、太平猴魁高质量发展联合会会员参加济南、沈阳、西安、深圳等地茶博会。三是鼓励猴坑茶业公司等茶企与抖音、天猫、京东、淘宝等平台对接线上销售,2023年茶叶线上销售量与2022年同比增长20%以上。四是2023年4月24—27日成功举办中国黄山茶业发展大会暨中国茶饮可持续发展高峰论坛,星巴克等170家茶饮头部企业参加大会并进行招商宣传,推进茶产业延链、补链、强链。持续举办太平猴魁茶文化旅游节、手工制作技艺大赛等重大活动,进一步凸显品牌影响力。参加中国茶叶区域公用品牌影响力指数、品牌声誉评价、中国区域农业产业品牌影响力评价活动并获得较好名次(第二名、第五名),太平猴魁品牌价值44.14亿元。
(9)茶产业项目管理档案不规范。
整改情况:一是2023年4月12日召开党组会研究制定《黄山区茶产业促进中心专项资金项目管理细则》。巡察整改以来,对徽茶产业集群项目、太平猴魁绿色高质高效发展、地理标志农产品保护、“三化”茶园等4个项目均按照要求加大管理工作力度,进一步规范完善项目档案。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
4.保密工作责任制落实不够有力
(10)保密工作责任制履职不到位。
整改情况:已按照要求完成整改。
(11)涉密人员管理规定落实不严格。
整改情况:已按照要求完成整改。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.全面从严治党主体责任落实不够到位
(12)对党风廉政建设工作重视不够。
整改情况:一是2023年3月16日区茶产业促进中心召开党组会议专题研究2023年党风廉政建设和全面从严治党工作,讨论通过2023年党风廉政建设工作要点和全面从严治党主体责任清单。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(13)干部职工教育管理不够严格。
整改情况:一是2023年3月16日召开党组会议研究制定《区茶产业促进中心机关干部谈心谈话制度》。巡察整改以来,党组书记与党组成员开展谈心谈话3次,分管领导与科室负责人、干部职工开展谈心谈话5次,进一步筑牢干部思想防线。二是常态化开展警示教育,2022年12月5日组织全体干部职工参观区廉政教育基地。
6.作风建设存在短板
(14)考勤制度执行不够严格。
整改情况:一是2023年3月16日召开党组会议研究修订《区茶产业促进中心考勤制度》,确定1名人员负责考勤工作并按月做好统计。3月13日、3月20日由党支部书记、纪检委员对干部职工考勤情况开展检查,未发现违反考勤制度情况。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(15)工作不够扎实。
整改情况:一是对巡察发现的2份文件落款时间问题已立行立改。对全体干部职工履历表进行核对,对发现的错误进行核实修改。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(16)绿色防控督查不够细致。
整改情况:一是2023年以来组织开展茶园绿色防控黄板插放技术培训,并抽调专人到新明乡猴坑村驻点指导,分成三个组对全区14乡镇进行包片指导、督查,发现问题8处,已全部整改到位。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(17)巩固脱贫攻坚成果工作档案不规范。
整改情况:一是2023年3月13日、4月28日开展脱贫攻坚与乡村振兴业务知识学习。二是进一步完善脱贫攻坚与乡村振兴工作档案。三是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
7.财经制度执行不规范
(18)固定资产管理不严格。
整改情况:一是2023年3月13日组织全体干部职工学习《财务管理制度》。二是对2021年划拨的1台台式电脑、1台打印机和2021年12月购买的风力清扫机进行固定资产登记并全面开展梳理工作,未发现其它未登记情况。三是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(19)支出审核不完善,政府采购制度执行不到位。
整改情况:一是2023年3月13日组织全体干部职工学习《财务管理制度》,并督促财务人员严格把关。加强与区财政局沟通对接,确保政府采购制度、财务管理制度执行到位。2023年以来采购大宗物品严格履行询价手续。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(20)专项资金使用程序不合规。
整改情况:一是2023年3月13日组织全体干部职工学习《财务管理制度》,4月12日召开党组会议研究制定《黄山区茶产业促进中心专项资金项目管理细则》。二是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(21)工会经费收支管理不规范。
整改情况:一是2023年1月18日组织全体干部职工学习《关于基层工会经费使用有关问题的通知》。二是补收缴工会会费1837.59元。三是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
8.党组议事决策制度落实不到位
(22)党组议事决策制度落实不到位。
整改情况:一是2023年3月16日召开党组会议研究修订《茶产业促进中心“三重一大”决策制度》,并于3月31日组织全体干部职工学习。二是巡察整改以来,累计召开会议研究“三重一大”事项4次,集体议事决策17个。
9.党内政治生活不够严肃
(23)落实组织生活制度质量不够高。
整改情况:一是2023年3月20日组织全体党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是2023年2月21日召开2022年度党员领导干部民主生活会,3月22日召开巡察整改专题民主生活会,会前均广泛征求意见和开展谈心谈话(8人次); 3月28日召开2022年度组织生活会并开展民主评议党员工作,会前开展谈心谈话,会上开展严肃的批评与自我批评,评定2名党员为“优秀”等次。三是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(24)执行“三会一课”制度不够规范。
整改情况:一是 2023年3月20日组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是严格落实“三会一课”制度,2023年1—5月召开党员大会2次、支委会6次,上党课1次,开展主题党日活动5次。三是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
10.党建工作不够扎实
(25)落实党建主体责任意识不强。
整改情况:一是2023年4月12日召开党组会议研究制定《中共黄山区茶产业促进中心党组理论学习中心组2023年学习计划》,将政治理论作为学习的主要内容。二是2023年3月16日召开党组会议研究制订《区茶产业促进中心党组2023年度党建工作主体责任清单》,严格落实“一岗双责”;召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,制定2023年党支部工作要点,将党建工作同业务工作同部署同推进。
(26)支部履责不够严实。
整改情况:一是2022年12月对党员活动室展板进行更换。二是研究制定2023年党支部工作要点。三是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
(27)党务工作不够规范。
整改情况:一是对2022年《党务工作手册》进行完善,认真填写2023年《党务工作手册》;按月做好党务公开工作,对党费收缴、民主评议党员等4项内容进行公开。二是订购补充党建类图书50余册,对党员干部档案资料进行梳理完善。三是按照要求核定2023年党费交纳基数,按月完成党费收缴工作。四是2023年3月31日区茶产业促进中心党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
11.选人用人工作落实不够到位
(28)选人用人政策规定学习不够到位。
整改情况:2023年3月20日组织集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《黄山区股级干部选拔任用办法(试行)》等干部人事政策法规,进一步规范干部选拔任用工作。
(29)相关制度执行不到位。
整改情况:巡察整改以来,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《黄山区股级干部选拔任用办法(试行)》等干部人事政策法规。
(30)干部管理存在不足。
整改情况:2022年12月清退1名返聘人员。
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