根据区委统一部署，2021年10月29日至11月18日，区委第二巡察组对区发改委党组开展巡察。2022年2月25日，区委巡察组向区发改委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.新时代党的思想建设抓得不够实
（1）理论学习学懂弄通存在不足。
整改情况：一是2022年3月23日召开党组理论学习中心组学习会集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，4月2日召开党组会学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，进一步强化理论武装，提高政治站位。二是2022年3月22日印发《关于调整区发改委党组理论学习中心组成员名单的通知》，4月25日出台《关于印发<黄山区发改委领导班子议事规则><黄山区发改委信访工作制度><黄山区发改委党组理论学习中心组学习制度>的通知》。三是2022年3月18日印发《关于黄山区发改委党组理论学习中心组2022年度学习计划》，严格规范学习内容和学习记录，巡察以来，党组理论学习中心组累计开展学习10次，围绕落实习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神、深入学习贯彻党的十九届六中全会精神等主题研讨5次、交流发言25人次。
（2）党史学习教育学思践悟有差距。
整改情况：一是2022年1月29日召开党员大会传达学习中央和省、市、区党史学习教育总结大会精神，通报2021年委党史学习教育开展情况，督促党员干部持续深化党史学习教育；2022年3月23日和3月31日召开党员大会集中开展党史学习教育2次，会前要求全体党员先行自学，会上安排4名党员干部研讨发言。截至目前，学习强国平台学习活跃度持续上升，干部在线教育平台年度学习任务完成89%，专题班学习通过率100%。二是健全完善《区发改委工作规则》《区发改委领导班子议事规则》《区发改委党支部工作制度》等相关制度，进一步规范了决策程序和相关工作。三是2022年4月18日党组书记对相关责任人进行提醒谈话。
2.意识形态和相关工作不够扎实
（3）意识形态工作抓得不够紧。
整改情况：已按照要求完成整改。
（4）相关工作有待加强。
整改情况：已按照要求完成整改。
3.推动创新发展不够有力
（5）战略性新兴产业规模不大。
整改情况：一是完成2021年度区战略性新兴产业奖励项目审核、计划下达和资金拨付工作，2022年4月29日印发《关于下达2021年度黄山区战略性新兴产业发展奖励资金计划的通知》，下达2户企业区战新奖励资金；3月23日拨付1户企业省级2021年“三重一创”建设支持高新技术企业成长事项资金。二是指导1户企业成功纳入省战新库，2022年1—4月全区战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达36.6%，较去年同期提高3个百分点。三是完成《黄山区加强招商引资招才引智提质增效加快推动新兴产业高质量发展工作方案》牵头起草工作，并于2022年3月25日以区政府办名义发文印发。
（6）特色小镇建设步伐不够快。
整改情况：一是在前期组织协调相关部门共同做好迎评工作基础上，2022年3月10日邀请市发改委到太平湖镇开展小镇迎评工作督导，根据评估细则督促指导太平湖镇补缺补差、完善资料；2022年3月14日完成评估验收材料收集汇总并上报市发改委。二是加大省级微型产业集聚区争创力度，东黄山国际旅游微型产业集聚区成功列入省级微型产业集聚区创建名单并开展创建工作。三是指导谭家桥镇加强省级微型产业集聚区创建专项资金使用管理，排定专项资金使用项目8个，并于2022年3月16日党组会研究通过，目前已开工建设项目1个。
4.党委政府参谋助手作用发挥不够充分
（7）区发改委作为全区重要的经济综合部门，协调作用发挥不够。
整改情况：一是结合“干部小讲堂”等载体加强政策和业务培训，区委巡察以来，单位内部开展业务培训3次，组织各乡镇、区直有关单位分管领导及我委股室负责人参加中央预算内投资和专项债项目谋划培训会1次。二是加强经济运行分析调度和统筹协调，开展经济运行分析调研2次，撰写分析报告5篇，召开区级经济运行调度会2次，2022年一季度地区生产总值增速排名环比去年有所上升。三是对我委承担的黄山区2022年度市政府重点工作任务进行细化分解，明确责任领导和股室，全力督促任务落实，并在2022年4月25日党组会上对一季度进展情况进行了通报。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.全面从严治党主体责任压得不够实
（8）研究部署不够到位。
整改情况：一是2022年3月23日召开党组理论学习中心组学习会，深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，提升全面从严治党主体责任意识。二是2022年4月2日党组会专题研究部署党风廉政建设工作，4月12日印发《黄山区发改委2022年党风廉政建设暨反腐败工作要点》，巡察以来，累计开展“一岗双责”谈话19人次。
（9）制度建设不够完善。
整改情况：根据国家和省市区有关政策法规，结合我委实际，对单位制度进行了全面梳理，累计修订制度14项，新建《黄山区粮食储备管理问责暂行办法》《区发改委工会经费管理制度》等制度4项，并于2022年5月10日完成各项制度汇编成册。
（10）廉政风险排查存在盲点。
整改情况：结合单位工作实际尤其是机构改革情况，将粮食安全储备管理、物品采购、公车管理等纳入廉政风险点防控范围，共排查廉政风险点15个，针对性制定防控措施49条，明确了相关责任领导和责任股室，不断健全廉政风险防控体系。
6.工程项目建设管理存在薄弱环节
（11）建设管理制度执行不到位。
整改情况：一是在2021年12月17日召开加强亚行项目工程管理推进会，组织亚行项目各责任主体学习市亚行办有关文件和市、区亚行项目管理办法，并要求各责任主体就加强亚行项目工程管理依次表态发言。二是2022年2月亚行办具体负责人分别对亚行3个合同包监理单位进行约谈，要求监理单位依照法律、法规及监理合同规定履行监理职责，加强项目管理。三是2022年4月1日分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。
（12）部分项目建设效益未充分发挥。
整改情况：一是2022年3月21日下发《关于开展世行贷款项目资产使用情况“回头看”工作的通知》，要求各项目乡镇对资产运营情况开展自查；2022年4月11日，委世行办对甘棠、耿城、永丰等乡镇资产运营情况进行督查。二是2022年4月12日下发《关于加快世行贷款项目资产使用的函》，督促有关乡镇尽快将闲置资产投入使用。三是根据亚行要求制定了《项目运营维护管理办法》，明确项目竣工审计后由我委与项目资产接收管理单位签订《后续运营维护管理协定》，全面加强亚行项目后续监管。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
7.基层党建工作有短板
（13）党建工作责任制落实不够到位。
整改情况：一是2022年4月2日召开党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》，提升管党治党责任意识。二是2022年4月25日党组会研究修订《区发改委党支部工作制度》，进一步规范“三会一课”、党务公开等机关党建工作。三是2022年4月25日党组会研究制定《黄山区发改委2022年党建工作要点》。四是2022年4月22日分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。
（14）“三会一课”不够规范。
整改情况：一是2022年3月4日召开支委会学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步增强党建意识。二是认真落实“三会一课”制度，巡察以来，共召开支委会8次、党员大会6次、领导干部上党课2次，规范会议记录，及时做好会议文件资料收集整理归档。三是2022年4月22日分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。
（15）党内选举工作不够严格。
整改情况：一是2022年3月4日和3月31日分别召开支委会和党员大会，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，增强抓好基层党建的政治责任感。二是2022年3月25日分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。
8.党内政治生活不够严
（16）民主生活会、组织生活会质量不高。
整改情况：一是2022年3月23日上午召开党组理论学习中心组学习会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，3月23日下午召开党员大会集中学习《习近平总书记在中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神》，强化党员干部政治意识。二是严格按照民主生活会和组织生活会要求，会前广泛征求意见，深入开展谈心谈话，会上认真开展批评和自我批评，2022年3月23日召开党组专题民主生活会，查摆领导班子问题9个、班子成员问题28个，2022年3月24日召开党支部组织生活会，查摆支部班子问题4个、党员个人问题50个，达到了增进团结、促进工作的效果。
（17）民主评议不够规范。
整改情况：一是2022年3月23日召开党员大会，集中学习《中央和国家机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法（试行）》《中共黄山区委组织部关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》，提升党建工作能力和民主评议质量；二是2022年3月24日召开党员大会并开展民主评议党员工作，会上党支部书记向党员述职，全体党员对支部班子进行评议，并组织党员开展自评和互评，严格按照程序评定优秀党员11个、合格党员22个，规范会议记录，资料档案完整。
9.民主集中制落实不够到位
（18）“三重一大”制度执行不够严。
整改情况：一是2022年4月2日召开党组会，学习《关于加强“三重一大”事项监督工作的通知》，增强了执行“三重一大”决策制度的自觉性和坚定性。二是严格执行“三重一大”决策程序，严格落实制发文件分管领导审核和主要领导签发程序，区委巡察以来，累计召开党组会21次，严格按程序签发文件50件。三是2022年4月25日党组书记对班子成员进行了集体约谈。
（19）决策程序不够规范。
整改情况：一是2022年4月2日召开党组会，集中学习《黄山区人民政府重大事项决策程序暂行规定》，提升重大事项依法依规决策意识。二是严格落实“三重一大”事项集体决策程序，区委巡察以来，共召开党组会21次，集体决策“三重一大”事89个，并及时报送区纪委监委第四派驻纪检监察组审核备案。
（20）决策管理不够严谨。
整改情况：一是通过对前期全委电脑需维修情况摸排结果进行复查审核，已于2022年4月7日更正会议记录中办公室电脑维修费用。二是按要求规范做好党组会议记录，累计落实会议纪要审签21次。三是2022年4月19日分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。
10.选人用人工作存在弱项
（21）选人用人政策规定学习不够到位。
整改情况：一是2022年4月2日召开党组会，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，提升选人用人管理水平。二是坚持正确的选人用人导向，严格遵守干部推荐有关规定要求，推荐担任区直事业单位和委属事业单位主要负责人人选2名。
（22）机构改革人员融合有待加强。
整改情况：一是结合单位实际，积极开展主题党日活动，2022年3月5日开展“学雷锋”志愿先行“妇女节”欢乐齐聚主题党日活动，4月2日组织开展“我们的节日·清明”主题党日活动，持续增强党员干部队伍凝聚力。二是2022年3月18日向区委编办报送《关于增加粮食行业管理和执法人员编制的请示》，申请增加人员编制；根据《关于做好2022年度事业单位公开招聘人员计划编制审核的通知》，申报招聘编制计划5个，区委编办批复3个，已按照人社局要求上报事业单位公开招聘工作人员岗位表。
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