区机关事务中心：创新公务出行“拼车”模式打造集约节支新样板

2024年以来，黄山市黄山区机关事务中心深入贯彻落实中央“过紧日子”要求，聚焦传统公务出行中“一人一车”“重复派车”导致的资源浪费、成本高等痛点，创新推行公务出行“拼车”模式。该模式通过机制重构、服务优化、监管升级，不仅有效降低行政运行成本，更荣获2024年度安徽省机关事务创新案例一等奖，为全省市县两级深化公务出行改革提供了可复制、可推广的实践经验。

建机制破痛点，实现集约节支。黄山区距黄山市政府单程90余公里，以往跨区域公务出行多采用“一事一派、一人一车”模式，年均租车费用及车辆维护成本居高不下。为破解这一难题，该区明确“能拼就拼、应拼尽拼”核心原则，由区机关事务中心牵头，前期对全区63家党政机关、事业单位的赴市公务出行需求开展专项调研，建立“需求清单+调度台账”双轨管理机制。截至2025年，累计整合赴市出行需求512单，成功匹配拼车378次，减少重复派车234次，直接节约财政资金8.9万元；同步完善公车定点维修、统一保险合作机制，通过政府采购选定服务企业，额外降低车辆维护及保险支出1.2万元，实现公车使用效率与财政节支效益“双提升”。

优服务扩覆盖，解决基层难题。为提升“拼车”模式便捷性与覆盖面，区机关事务中心组建专项工作群，配备2名专职调度员，实行实时“收集需求、统筹派车”工作机制，动态收集各单位意见建议62条，针对性优化出行时段47次，将原有单一“城区—市区”线路，延伸至市直各部门及14个乡镇重点办公区域。2024年9月，针对乡镇干部赴区办事出行不便问题，专门开通“城区—乡镇”往返专线，累计完成拼车23单，再节约财政资金0.41万元。据基层反馈，拼车模式推行后，乡镇干部单次赴区办事平均节省交通时间30分钟，出行成本降低40%，切实解决了基层“出行难、办事贵”的实际问题，获干部群众广泛认可。

强保障促规范，筑牢改革根基。为确保“拼车”模式规范有序运行，中心以2016年公车改革办法为制度基础，2024年通过公开遴选确定3家资质齐全、服务优质的定点维修和保险企业，明确服务标准、收费机制及责任条款，杜绝“暗箱操作”。同时，运用北斗卫星定位系统对公务用车实行全程动态监管，实时监控行驶轨迹、里程及停靠地点，杜绝“私车公养”“绕路行驶”等违规行为；推行“财政统一结算”模式，每月汇总拼车费用明细，经多部门审核后集中支付，实现“用车有记录、费用有依据、监管有抓手”。整个改革过程仅用20余天便完成方案设计、部门协调、机制落地全流程，彰显了高效务实的改革执行力。