黄山区：优化工程建设项目交易环境

今年以来，黄山区坚持“项目为王”理念，不断优化工程建设项目交易环境，上半年工程建设项目交易实现新突破。1-6月，进入平台交易项目共178个，交易总额66688万元，节约资金及实现资产增值11178万元。其中工程建设项目交易额57915.69万元，同比增长138.17%。

黄山区靠前对接交易项目，变被动受理为主动靠前对接，实现交易项目专人服务。结合交易实际要求，认真开展前期调研、分析，科学谋划、统筹布局，提供切实可行的解决方案，在保证项目质量的前提下最快速度挂网交易。截至目前，主动对接进场交易重点项目11个。全区进一步简化交易流程，实行“容缺受理”，先行项目登记并发布交易公告，有效解决交易前期工作时间长、手续多等问题，全力保障项目运行。进一步优化公共资源交易办事流程，办理时限压缩三分之二，服务效率提升98%以上，项目登记至招标公告发布平均间隔时长4.8小时，公开招标项目场内流转周期27.2天，较上个年度平均缩短3.15天。

黄山区积极压缩交易成本，大力支持中小企业发展。通过预留中小企业政府采购份额，提高中小企业在招标采购中的竞争力。实行电子保函和纸质保函相结合，对信用评价好的投标企业采用承诺替代投标保证金，同时开展历史沉淀保证金专项清理，最大限度地为投标企业减负。1-6月，中小微企业交易额达65354.28万元；累计开出电子保函586笔，纸质保函178笔，服务企业253家，减少企业资金占用1.32亿元。退还投标保证金8218万元，退还履约保证金1572.59万元。

黄山区还进一步规范交易市场，将交易全过程纳入动态实时监控，有效防范了交易过程中的廉政风险。常态化开展规范性文件清理，畅通质疑异议投诉渠道，坚决防止排斥、限制潜在投标人情形发生。全面推进部门间协同监管、信用监管及智慧监管，通过数据交互共享和大数据分析，对不规范行为实时记录、及时提示并督促整改。